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百舸争流扬大帆

发布时间:2019-11-24 04:09:34 编辑:笔名

百舸争流扬大帆

丛燕华

柏油路通村,自来水进家,村北貂场连成片,村南车间排成排。3月16日上午,走进埠口港张家埠村时,立刻被眼前生机勃勃的发展景象所吸引。  特种动物养殖是埠口港区的优势产业,仅张家埠村貂貉存养量就达10万多只,年产值500多万元。为发挥特色优势,走好特种养殖增收的路子,张家埠村把村貂场收回,实行集体经营,当年就实现纯收入近30万元。2012年,他们又在原有的基础上,新建了占地7000平方米、种貂养殖规模达到4000只的养殖场,当年实现纯收入80多万元。今年,他们又扩建养殖场2000平方米,新增貂貉种1000多只,预计净收益将达到170万元以上。  村级经济是镇域经济的重要组成部分。发展村级集体经济是农村全面建成小康社会的重要措施,是加快推进农业现代化建设和增强农村基层组织凝聚力的物质基础。埠口港有山、靠海,资源优势明显,发展村级经济有基础、有条件。为充分发挥资源优势,发展壮大农村集体经济,埠口港党工委坚持抓产业促增收,抓管理提效能,有效规范农村施政行为,促进集体增收和群众致富。目前,埠口港8个村中有6个村集体年收入超过10万元,其中,张家埠村、下埠前村集体收入超过50万元。  村干部是农村发展的带头人。发展壮大村级经济,必须加强村干部队伍建设。针对部分农村干部畏难不敢干、想干不会干,甚至是偷懒不想干等问题,埠口港党工委通过组织外出观摩、定期约谈等方式,加强对村干部的教育引导,帮助村干部解放思想,开阔视野,进一步增强发展意识。  “外出考察学习不仅可以了解到其他地方新农村建设的亮点,学习他们发展集体经济的做法,还能通过鲜活的事例增强我们村干部干事创业的信心。”上埠前村村委主任王晓华告诉,“去年,党工委组织我们各村干部去烟台农业大学学习农业政策和多元化经营方式,大家都感觉受益匪浅。”  去年以来,埠口港党工委已先后6次组织村干部到寿光等村级经济发展较好、特色产业突出的地方考察学习,并结合港区地理位置和资源禀赋,按照高效农业经济区、水产养殖加工区、旅游观光度假区、皮草产业区等布局,帮助各村研究制定了适宜发展的思路和目标规划,进一步坚定了农村干部加快发展的信心。同时,指导各村经常召开党员会、村民代表会研究村级事务,包村干部和组织委员全程记实,聘请律师作法律顾问,促进照章办事、依法解决问题,让村干部规范操作、放心干事。  发挥资源优势培育特色产业是发展农村经济的有效途径。埠口港党工委多次与村干部一起对各村的资产资源、产业状况进行调研,帮助各村有针对性地制定产业发展规划,加大资源开发整合和产业培育力度,促进村集体增收。  埠口港所辖村大都拥有虾池和滩涂资源,以前虾池多是对外租赁,每亩租赁费只有几百元,部分滩涂因污染等原因无人租赁,集体不但没有收入,还要交纳每亩20元的海域使用金。近年来,埠口港党工委不断强化招商引资工作力度,走资源开发增收的路子,将上埠前、下埠前、卧龙等村1000多亩无人承包的荒滩租赁给荣成明胜水产有限公司,进行改造建设,从事海水养殖,年可增加集体收入200多万元。张家埠村将荒地、虾池和荒滩租赁给大连客商,从事海参育苗、养殖和精深加工,盘活集体荒地资源100多亩,村集体年均增收60多万元,也为部分村民解决了就业问题。  为把资源转变为现实生产力,产生更大的经济效益,埠口港党工委引导下埠前和下冷家等村,采取从集体积累中挤出资金的方式,对集体破损严重的冷藏厂进行维修,对虾池进行改造加固,面向社会招标,提高了集体资产资源的利用率,走出了多元化经营的路子。根据近几年海参养殖业兴旺的实际,各村又逐步将虾池改建成参池,租金也逐年增加,目前亩均收入1000多元,增收400多万元。没有滩涂养殖资源的顶子村,则将荒山、荒地改造整理成良田,成片租赁进行果品、药材种植,有效增加了集体收入。  埠口港党工委还积极协调引导,加强村企合作,走配套发展增收的路子。先后促成了张家埠村与五玉神公司、上冷家村与文胜玻璃有限公司、下冷家村与正鑫海洋科技公司、上埠前村与山泰食品公司、下埠前村与荣泰食品公司等村企结对互助,企业有偿使用各村资源,为村民提供就业岗位,既扩大了企业膨胀发展规划,又盘活了农村资源资产,实现了企业发展和农村增收的双赢。  2008年,上埠前村将废弃的大口井进行清淤改造,建设泵站、埋设管道,为山泰食品公司提供水源,不仅每年为村集体增收5万元,而且为村民们提供了就近就业岗位。“以前农闲的时候,就是和村里的姐妹们一起拉家常打发时间。现在可好了,公司就开在家门口,农闲时候大家一起过去打零工,既打发了时间,又增加了收入。”上埠前村村民张阿姨告诉。  为进一步调动村干部加快发展的积极性,埠口港党工委从规范管理入手,加强考核激励和观摩调度,不断提高工作效率,促进各项目标任务落到实处。一方面,加大村干部任期目标考核力度,将发展壮大农村集体经济作为农村干部目标考核的重点,与村干部考核报酬和评先选优等挂钩,利用经济和荣誉杠杆激发村干部的发展意识;另一方面,加强观摩调度,坚持每月召开一次农村工作调度会,每季度召开一次调研观摩会,并组织走出去参观先进镇村,进一步促进和完善阶段发展目标,使村干部学有典型、抓有重点,村村有规划见发展、人人有压力见行动,对发展村级经济起到了积极的促进作用。2012年,各村圆满完成党工委下达的各项工作目标,村级投入公益事业资金400多万元,群众幸福指数不断提升。

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